理论
做实做细政治监督
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。二十届中央纪委三次全会指出,紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。江西省九江市柴桑区纪委监委着力深化政治监督,聚焦具体化、精准化、常态化,找准切入点、结合点、着力点,以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实落地、见行见效。
突出政治导向,确保政治监督具体明确。柴桑区纪委监委立足政治导向、提高政治站位,因地制宜细化政治监督重点和方向,以“小切口”解决“大问题”。聚焦“国之大者”,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,围绕生态环保、安全生产、乡村振兴等党中央重大决策部署,先后对高标准农田建设、优化营商环境和生态环保领域中的腐败和作风问题等开展专项监督,发现并推动解决贯彻落实中存在的堵点难点,确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。如,以保护农田耕地专项行动等8项行动为主线开展监督,查处乡村振兴领域问题214件,党纪政务处分70人。
坚持靶向施治,确保政治监督精准有力。柴桑区纪委监委结合实际创新方式,聚焦思想引领、提升监督质效,紧盯关键人、关键事,做到有的放矢。紧盯关键人,细化对“一把手”和领导班子监督的若干措施,强化政治家访、“廉内助”培训等教育管理,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活开展监督,坚决纠正政治偏差,以管好“关键少数”带动“绝大多数”。紧盯关键事,聚焦教育、医疗、养老、社保等重点领域的问题,督促业务部门认真履行业务职责、主管部门严格履行监管责任,对久拖不决的问题协调多部门会商解决,形成合力,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时创新监督方式,深化运用大数据技术,推进基层小微权力“监督一点通”平台全覆盖,不断将监督触角延伸至基层末梢。
健全制度机制,确保政治监督常态长效。柴桑区纪委监委把政治监督作为一项经常性、基础性工作来抓,坚持综合施策、系统治理,推进政治监督常态化长效化。实现监督成果共用共促,把研判问题、分析成因、推进整改、成效评估、监督问责作为一个系统工程,加强机关各科室协作配合,为各监督主体交流互鉴搭建平台。坚持系统思维,运用“全周期管理”理念,从个案、类案入手,举一反三、深挖根源,常态化开展政治生态分析研判,形成政治生态分析报告,从政治生态问题的“病症”找准影响政治生态的“病因”,提出优化政治生态的意见建议,深化以案促改、标本兼治。针对监督检查和审查调查中发现耕地保护、教育医疗等领域的问题,深入剖析问题根源,有针对性地提出纪检监察建议,深化成果运用,做实政治监督“后半篇文章”,健全“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。(陈志敏 作者系江西省九江市柴桑区委常委,区纪委书记、监委主任)